La Comisión de Constitución del Congreso de Perú, bajo la presidencia de Fernando Rospigliosi, se prepara para retomar sus sesiones el próximo martes, donde se abordarán importantes ajustes para las elecciones generales y subnacionales de 2026. Este proceso es crucial, ya que se busca mejorar la transparencia y la eficiencia del sistema electoral en el país. A continuación, se presentan los cinco temas clave que se discutirán en esta comisión.
Una de las propuestas más destacadas es la implementación del voto digital para los peruanos en el exterior. Este proyecto de ley, presentado por la bancada de Renovación Popular, busca facilitar el sufragio de los ciudadanos que residen fuera del país. Piero Corvetto, jefe de la ONPE, ha indicado que se está trabajando en una modalidad de voto electrónico a distancia, que permitiría a los peruanos con DNI electrónico participar en las elecciones desde el extranjero. Además, se evalúa la posibilidad de extender esta opción a miembros de las Fuerzas Armadas y la Policía que se encuentren en zonas distintas a su circunscripción electoral.
Otro tema en la agenda es la regulación del recuento de votos. Con la reciente aprobación de una norma que permite la custodia de las cédulas de votación por hasta tres meses, el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) ha presentado una iniciativa para definir claramente el proceso de recuento. Rospigliosi ha señalado que se han llevado a cabo mesas técnicas con los entes electorales para avanzar en este tema, que busca garantizar la transparencia en el proceso electoral. La propuesta del JNE especifica que el recuento se realizará en casos de errores materiales en las actas, lo que podría incluir desde falta de datos hasta errores aritméticos.
La jurisprudencia electoral también será objeto de revisión. El JNE ha propuesto la creación de un “precedente electoral vinculante” para evitar fallos contradictorios en resoluciones de Jurados Electorales Especiales (JEE). Esta medida busca reforzar la seguridad jurídica en el proceso electoral, asegurando que las decisiones en primera instancia sean coherentes y justas, lo que podría reducir la cantidad de reclamos y controversias en torno a los resultados electorales.
En cuanto a las elecciones primarias, la Comisión de Constitución está analizando diversas propuestas para modificar el proceso. Se ha discutido la posibilidad de que las alianzas electorales puedan inscribirse hasta octubre, lo que implicaría ajustes en el calendario electoral. La bancada de Renovación Popular ha presentado una iniciativa para que las primarias se realicen el primer domingo de diciembre del año previo a las elecciones, lo que será debatido en las próximas sesiones.
Finalmente, se abordará el tema de la reelección subnacional. La bancada de Somos Perú ha presentado un nuevo proyecto de ley que busca restituir la reelección de alcaldes y gobernadores. Esta propuesta ya había sido debatida en 2024, pero no logró los votos necesarios para su ratificación. Rospigliosi ha advertido que, para que esta iniciativa se aplique a las elecciones subnacionales de 2026, debe ser aprobada en primera votación antes de que finalice la legislatura en junio. La situación política actual y el apoyo de las diferentes bancadas serán determinantes para el futuro de esta propuesta.
En resumen, la Comisión de Constitución del Congreso de Perú se enfrenta a una serie de desafíos y oportunidades en la preparación de las elecciones de 2026. Con un enfoque en la modernización del proceso electoral y la mejora de la transparencia, estas discusiones serán fundamentales para el futuro del sistema democrático en el país.
